خبراونلاین – استنادا لمرسوم بوتین الجدید من المقرر خلال شهر ینایر عرض فریق السیاسة الخارجیة الروسی معالم السیاسة الخارجیة الجدیدة لروسیا بما یتناسب مع تطورات اوضاع النظام العالمی الجدید.
استنادا لمرسوم اصدره بوتین عقب ساعات من بدء الدورة الرئاسیة الثالثة له فی 7 ایارمایو 2012 ، تقرر تقدیم فریق السیاسة الخارجیة الروسی حتى شهر ینایر ، المعالم الجدیدة لسیاسة روسیا الخارجیة فی ظل تطورات النظام العالمی الراهنة.
وبما ان کاتب هذا المقال یعتقد بان اساس ورکیزة النهج الجدید للسیاسة الخارجة الروسیة سیکون ذات المفاهیم التی اشار الیها بوتین فی مقالته السابعة حول رؤیته الرئیسیة عن السیاسة الخارجیة الروسیة اواخر فترة رئاسته للوزراء، سیتم خلال هذه المقالة التی تتضمن عدة اجزاء، تقییم التطورات الاخیرة التی یشهدها النظام العالمی من وجهة نظر بوتین وتحلیلها والسعی الى الکشف عن النقاط الاساسیة التی تضمنتها المواضیع التی اشار الیها بصورة عابرة.
وبالرغم من ان بوتین کتب مقالته خلال فترة الحملة الانتخابیة لمجلس الدوما الروسی. لکن تم الاشارة فی تلک المقالة الى نقاط رئیسیة لا تتسم ابدا بالدعایة الانتخابیة. بل ان تسلیط للضوء والقیام بدراسة دقیقة للمواضیع التی تم تناولها فی تلک المقالة الرئیسیة، یساعدنا على فهم بوتین للظروف الراهنة لروسیا فی الساحة الدولیة. وبما ان بوتین سیبقى یسیطر حتى عام 2016 ومن المرجح حتى عام 2024 الى جانب فریق "سان بطرسبورغ" على الکرملین، فان الاطلاع على آراءه و وجهات نظره سیکون امرا مفیدا للتخطیط المستقبلی فیما یخص علاقات ایران مع روسیا.
اهم المواضیع التی تم الاشارة الیها فی مقال بوتین بشکل تفصیلی:
1-المصالح القومیة هی محور فعالیات السیاسة الخارجیة الروسیة
فی هذا المجال یقول بوتین : "نحن فی سیاستنا سننطلق بشکل یبتنی على تحقیق المصالح والأهداف الذاتیة والقومیة لبلادنا ولیس من القرارات التی یتم إملاؤها من جانب الآخرین".
فی تحلیل هذه النقطة المهمة ینبغی الالتفات الى ان الازمة السوریة والدور التاریخی لروسیا الذی تلعبه خلال هذه الفترة یعتبر اکبر امتحان یثبت مدى التزام بوتین بهذا النهج.
2-التأکید على حفظ استقلال روسیا فی اتخاذ القرارات على صعید السیاسة الخارجیة
یتابع بوتین فی کتابة مقالته : "کانت روسیا دائما تتمتع بالفعل بامتیازها فی ممارسة سیاسة خارجیة مستقلة. وسیکون ذلک فی المستقبل ایضا".
الحقیقة هی ان روسیا لم تتبع على الدوام سیاسة مستقلة، فهناک امور عدة تثبت نقض هذا الادعاء سنشیر هنا الى بعض منها.
خلال الدورة الرئاسیة الاولى من رئاسة جمهوریة یلتسین بین 1992 وحتى 1996 قام یلتسین عملیا بمواکبة الغرب بما یتناسب مع رضا امیرکا والدول الغربیة. وبلغت ذروة هذا التنسیق فی القیام بمعاملة "ال غور-تشرنوفمردین" التی تعهدت روسیا بموجبها الى عدم تمدید اتفاقیتها الدفاعیة الموقعة لعشر سنوات مع ایران عقب انتهاءها عام 1999. وبالرغم من الغاء هذا الاتفاق عملیا مع مجئ بوتین فی عام 2000 لکن تم فی عام 2010 وخلال رئاسة مدفیدیف لروسیا وخلال اتفاق غیر معلن مع امیرکا، وبمرسوم من میدفیدیف الغاء اتفاقیة بیع منظومة اس -300 الصاروخیة لایران من جانب واحد.
هذه الخطوة وبالرغم من ان ظاهرها تم بذریعة القرار 1929 لکن حقیقة الامر انه تم خداع میدفیدیف بوعود اوباما حول ما یسمى ب"البدایة الجدیدة" فی العلاقات الثنائیة بین موسکو وواشنطن.
کما ان قضیة اتفاق تشرنوفمردین مع هالبورک ممثلی یلتسین وکلینتون رئیسی روسیا وامیرکا حینها فی هلسینکی فی فنلندا عام 1999 اسفرت عن منح روسیا مساعدات اقتصادیة ازاء التخلی عن دعم میلوسوفیتش رئیس صربیا، بغرض تمهید الارضیة لعملیات الناتو بقیادة امیرکا فی کوسوفو. حیث تمخضت هذه العملیات وبالاضافة الى انفصال کوسوفو عن صربیا وتمتعها بالحکم الذاتی، عن الاطاحة باهم حلیف لروسیا فی منطقة البلقان ای حکومة میلوسوفیتش فی صربیا.
3-الامن الدولی
ویقول بوتین فی مقالته موضحا رؤیته حول التطورات العالمیة وکتب قائلا: " أعتقد أن الأمن الدولی یمکن تحقیقه فقط مع روسیا، ولیس عن طریق "حصرها فی الزاویة" وإضعاف مواقفها الجیوسیاسیة وإلحاق الضرر بقوتها الدفاعیة".
فی توضیح اکثر شفافیة یقول بوتین لامیرکا وحلفاءها انه لا یمکنهم من خلال تجاهل دور روسیا المؤثر فی ساحة العلاقات الدولیة، تنفیذ مخططاتهم وبرامجهم بشکل احادی الجانب. لانه وعقب 11 ایلول 2001 واثر انتهاج امیرکا لسیاستها الاحادیة الجانب فی الساحة الدولیة الى اقصى حد کان بامکانها من خلال نهج التهدید والتطمیع، خفض مستوى التأثیر الروسی على تطورات الاوضاع العالمیة. ومن الظریف ان بوتین یسعى من خلال هذه المعادلة لتحذیر امیرکا من اضعاف القدرة الدفاعیة الروسیة من قبل الولایات المتحدة. فی الحقیقة انها اشارة غیر مباشرة الى خطة امیرکا حول تنفیذ مشروعها المعروف باسم "الدرع الصاروخیة" ، الذی تعتبر روسیا تنفیذه اضعافا لمکانتها الدفاعیة وبالتالی زیادة تهدید حدودها الغربیة والجنوبیة.
ویتابع بوتین القول :"إننا من دون شک نواصل نهجا نشیطا وبناء لتوطید الأمن العام ورفض المواجهة والتصدی الفعال للتحدیات مثل انتشار الأسلحة النوویة والنزاعات والأزمات الإقلیمیة والإرهاب وخطر المخدرات".
الحقیقة هی ان مفهوم الامن العالمی بات الیوم اکثر شمولا من نظام عالمی ذو قطبین. لان العالم یذهب الیوم نحو نظم جدید تلعب فیه عدة اطراف اقلیمیة دورا فاعلا.
لقد توصل بوتین الى هذا الموضوع بشکل جید وان الامن العام لم یعد بالامکان اقراره فی ظل سیاسة الجانب الاحادی والتفرد. ان رؤیة الولایات المتحدة المتمثلة بتحشید الجیوش وارسالها الى بؤر الازمات بغرض السیطرة على زعزعة الاستقرار والامن امر بات لا جدوى منه اثر تجربتها فی افغانستان والعراق.
الیوم ومن خلال طرح موضوع القیام بعملیات محدودة والتضحیة بارواح اناس ابریاء، لا یمکن فی ای مکان کان بناء منزل آمن. ان ارساء الامن وانهاء الصراع النووی امر غیر ممکن مع تجاهل ترسانة اسرائیل النوویة ومن خلال ممارسة الضغوط على البلدان المنتقدة لسیاسات الغرب.
یعقتد بوتین ان روسیا تعمل بالتزامن مع مکافحة انتشار الاسلحة النوویة والارهاب ذات الامر حیال ما تقوم به من مکافحة خطر المخدرات والنزاعات الاقلیمیة. لکن لا ینبغی نسیان ان مواجهة زعزعة الامن العالمی یتطلب توافر "عزم دولی" واستخدامه. هذا العزم الدولی امر ممکن فی ظل تعاون کافة القوى المؤثرة العالمیة والدولیة. لا یمکن تجاهل الدول صاحبة التأثیر والنفوذ فی العالم مثل روسیا، الصین، الهند، ایران مصر ما بعد مبارک، وعدم اشراکها فی التعاون الامنی الدولی. ونحن لا زال یحدو بنا الامل نحو تحقیق مکافحة انتشار السلاح النووی، الارهاب، المخدرات ونزع الاسلحة.