ما الذی یجری بین واشنطن وموسکو؟

 خبرأونلاین-یشهد العالم فی هذه الفترة تحرکاً دبلوماسیاً کبیراً فی الملفین السوری والإیرانی، وصل إلى درجة من النشاط بحیث کثرت التوقعات عن إمکانیة تفاهم الدول الکبرى مع إیران بشأن ملفها النووی، وعن وجود توافق أمیرکی/روسی حول ضرورة وضع تسویة سیاسیة للأزمة الدامیة فی سوریا.
لم یکن الأمر هکذا فی الأشهر والسنوات القلیلة الماضیة. فالتباین فی المواقف بین موسکو وبکین من جهة، وبین واشنطن والاتحاد الأوروبی من جهة أخرى، کان فی السابق قد بلغ درجة کبیرة من السخونة، خاصة فی الموقف من تطورات الأوضاع السوریة. وقد لمس "حلف الناتو" جدّیة الموقفین الروسی والصینی، و"الخطوط الحمراء" التی وضعتها موسکو ضدّ أیّ عملٍ عسکری أجنبی على إیران، أو فی سوریا.
لقد أدرکت الولایات المتحدة، وخلفها الحلیف الأوروبی، مخاطر التأزّم فی العلاقات مع موسکو وبکین فی هذه المرحلة، التی وقف فیها الاقتصاد الأوروبی والأمیرکی على حافة الهاویة، وحیث توجد أیضاً حاجةٌ قصوى لعلاقات طیّبة مع روسیا الاتحادیة لتسهیل انسحاب قوات "الناتو" من أفغانستان، والتی تعانی من أوضاع صعبة تتفاقم یوماً بعد یوم.
کما أدرکت واشنطن أن فلادیمیر بوتین عاد لرئاسة روسیا الاتحادیة على قاعدة السیاسة التی أطلقها أولاً عام 2007 فی مؤتمر میونخ، حیث أکّد آنذاک رفضه للقطبیة الدولیة الواحدة وللانفراد الأمیرکی بتقریر مصیر العالم، ما اعْتبِر حینها نقطة تحوّل فی سیاسة موسکو ما بعد سقوط الاتحاد السوفییتی.
فمنذ ذلک التاریخ، تنظر روسیا إلى السیاسة الأمیرکیة على أنّها مصدر خطر مباشر على المصالح الروسیة. أیضاً، کانت موسکو قد حذّرت من سیاسة واشنطن العاملة على نشر منظومة "الدرع الصاروخی" فی عددٍ من الدول، واعتبرت ذلک تهدیداً للأمن القومی الروسی.
کذلک، نظرت موسکو إلى الوجود العسکری الأمیرکی فی منطقة الخلیج الفارسی، وفی أفغانستان، وفی جمهوریات آسیویة إسلامیة، باعتباره تطویقاً شاملاً للأمن الروسی، یتکامل مع امتداد "حلف الناتو" فی أوروبا الشرقیة.
لکن هذه السیاسة الروسیة "البوتینیة"، المستمرة عملیاً منذ العام 2007، لم تکن ساعیةً بالضرورة إلى عودة أجواء "الحرب الباردة"، ولا أیضاً إلى سباق التسلّح والحروب غیر المباشرة بین موسکو وواشنطن، بل کان هدف روسیا فی السنوات القلیلة الماضیة، ومن خلال السیر بخطًى ثابتة ولو بطیئة، هو استعادة بعض مواقع النفوذ التی فقدتها عقب سقوط الاتحاد السوفییتی. وهاهی الآن، موسکو غیر الشیوعیة، تعود إلى منطقة "الشرق الأوسط" دولةً کبرى، قادرةً على المنح والمنع معاً!!.
إنّ العالم قد شهد بعد فشل سیاسة إدارة جورج بوش الابن هبوطاً متدرّجاً لدور الإمبراطوریة الأمیرکیة، مقابل تصاعدٍ ملحوظ لدور روسیا والصین، وما حدث من توتّر وخلافات، خاصة بین واشنطن وموسکو، لم یکن کما اعتقد البعض، غیمةً عابرة تصفو بعدها العلاقات ما بین البلدین. لکن أیضاً، لم تکن هذه الأزمات السیاسیة بین البلدین بحربٍ باردة جدیدة بین قطبین دولیین متنافرین أیدیولوجیاً، کما کان الأمر فی القرن الماضی. فأولویّات روسیا وأمیرکا الآن هی مصالحهما المباشرة، وعدم رغبتهما (إن لم نقل عدم قدرتهما) على استنزاف متبادل یضرّ، فی حال تصعید الخلافات بالمواقف بینهما، بهما معاً.
وتتصرّف موسکو حالیاً مع إدارة أوباما بأنها أکثر تفهّماً للموقف الروسی، وبأمل أن یواصل الرئیس أوباما السیاسات التی أعلنها حینما تولّى الحکم عام 2009، لجهة وقف الانفراد الأمیرکی فی القرارات الدولیة، وباحترام مرجعیة الأمم المتحدة ومجلس الأمن فیها. لذلک وجدنا أنّ الطرفین کانا حریصین فی الفترة الماضیة على إبقاء الصراع بینهما مضبوطاً بسقفٍ محدد، وبالتأکید على مواصلة التشاور بینهما، وعلى عدم دفع الخلافات بینهما إلى حائط مسدود .
إنّ لائحة القضایا المختلَف علیها بین موسکو من جهة، وواشنطن و"الناتو" من جهة أخرى، هی بلا شک لائحة کبیرة، لکنّ موسکو تدرک أیضاً حاجة واشنطن و"حلف الناتو" للتنسیق معها فی القضیة الأفغانیة، وفی الملف الإیرانی، وفی الموقف من کوریا الشمالیة. فالحرب فی أفغانستان مثلاً جرت وتستمر فی إطار مسؤولیة الولایات المتحدة، ومشارکة قوات أوروبیة وکندیة ترید الآن کل دولها الخروج من المستنقع الأفغانی، بینما تستفید موسکو طبعاً من محاربة "الناتو" لجماعات "طالبان" و"القاعدة" ودرء مخاطرها عن الأمن الروسی فی أقالیم إسلامیة تابعة للاتحاد الروسی، أو فی جمهوریات دائرة فی فلکه. لکن موسکو أیضاً لم تجد ضرراً من انغماس "الناتو" فی مستنقعٍ ساهم أصلاً فی إسقاط روسیا السوفییتیة وقلّص من حجم نفوذها الدولی.
إنّ روسیا، بغضّ النظر عن نظام الحکم فیها، لا یمکن لها أن تکون منعزلةً أو محصورةً فقط فی حدودها. هکذا کانت روسیا القیصریة وروسیا الشیوعیة، وهکذا هی الآن روسیا "البوتینیّة".
ولقد تمیزت خلاصات العقد الأول من القرن الجدید بتباین واضح بین حالة روسیا الاتحادیة وبین الحال الأمیرکی. فبینما کانت روسیا تشهد نموّاً اقتصادیاً متصاعداً، کان الاقتصاد الأمیرکی یشهد العدید من ظواهر الکساد وارتفاع العجز المالی وهبوط قیمة الدولار.
ولقد حقّقت إدارة بوتین، بعد تولیه الحکم عام 1999، إنجازاتٍ ضخمة على الصعیدین الداخلی والخارجی. فمعدّلات التضخّم فی روسیا کانت حینما استلم بوتین الحکم حوالی 37%. وکان حجم الدیون الخارجیة یتجاوز 165 ملیار دولار لدولةٍ انتشر فیها الفساد والفقر وسوء الإدارة على کل المستویات. وقد استطاع بوتین فی سنوات حکمه کرئیس، ثم فی فترة رئاسته فیما بعد للحکومة، تخفیض معدّل التضخّم وتسدید کافّة الدیون الخارجیة وامتلاک احتیاطی من الذهب بمئات الملیارات من الدولارات.
صورة معاکسة تماماً حدثت فی الولایات المتحدة فی فترتیْ حکم بوش الابن المتزامنة آنذاک مع فترة حکم بوتین الأولى. فأمیرکا عانت اقتصادیاً واجتماعیاً من السیاسات الداخلیة والخارجیة التی اتبعتها إدارة الجمهوریین والمحافظین الجدد. وقد ساهمت السیاسة الخارجیة السیّئة لإدارة بوش إلى حدٍّ کبیر فی تدهور أوضاع الاقتصاد الأمیرکی، وبحصول انقسام سیاسی حاد داخل المجتمع الأمیرکی. فالعالم شهد بعد إنتهاء العقد الماضی هبوطاً متدرّجاً لدور الإمبراطوریة الأمیرکیة مقابل تصاعد ملحوظ لدورٍ روسی قاده بوتین، ویستمرّ الآن برعایته.
***
طبعاً هناک مصلحة لکل دول العالم بتصحیح الخلل الحاصل فی میزان العلاقات الدولیة، وبالعودة إلى مرجعیة دولیة متوازنة فی التعامل مع الأزمات القائمة حالیاً، وبوقف التفرّد الأمیرکی الذی حصل فی ظلّ الإدارة الأمیرکیة السابقة، والحروب التی خاضتها بلا مرجعیة "مجلس الأمن الدولی". وإذا أحسنت القوى الکبرى توظیف هذه المرحلة، فإنّ ذلک قد ینعکس إیجاباً على کل الأزمات الدولیة، وفی مقدّمتها الآن أزمات منطقة "الشرق الأوسط" التی تشمل ملفاتٍ مترابطة بتداعیاتها وأطرافها، من الملف الإیرانی إلى الأحداث الدمویة فی سوریا وإلى الصراع العربی/الإسرائیلی.
لکنّ الصراع السیاسی، الذی شهده العالم مؤخراً بین موسکو وواشنطن، هو صراع مصالح ونفوذ ولیس صراعاً أیدیولوجیاً، کما أنّه لیس بحرب باردة جدیدة یجب أن تنتهی بهزیمة أحد الطرفین. لذلک لا یصحّ عربیاً المراهنة على أی طرف خارجی (إقلیمی أو دولی) فی تحقیق المصالح العربیة بأبعادها الوطنیة والقومیة. فالمصالح الوطنیة والقومیة العربیة تتطلّب أولاً الاعتماد على الذات العربیة، وتحسین واقع الحال العربی فی أجزائه الوطنیة وفی کلّیته العربیة، وهذا ما لم یتحقّق بعد!.
 
 
*مدیر "مرکز الحوار العربی" فی واشنطن.