٠ Persons
٥ يناير ٢٠١٣ - ١٢:١٢

نـزار حیدر


 
خبرأونلاین-اعتقد اننا متفقون على المقدمات التالیة، وهی:
   اولا: ان الدیکتاتوریة لیست شخصا او حزبا او فئة او مکونا اجتماعیا معینا، وانما هی نهج قد تتبناه الاغلبیة کما تتبناه الاقلیة، ویتبناه الحاکم الفرد کما تتبناه حکومة الشراکة، ولقد ابتلینا، نحن العراقیین، بالدیکتاتوریة ردحا طویلا من الزمن، فاکتوینا بنیرانها من دون ان یسلم منها احد، کل بنسبة معینة، ولذلک فان نهوض الدیکتاتوریة من قبرها مرة اخرى لتحکم العراق الجدید، تشکل خطرا عظیما على الاغلبیة قبل الاقلیة، وعلى ضحایا النظام قبل ایتامه، فهی خطر علینا وعلى البلاد وعلى خیراتها وعلى اطفالنا وعلى اسرنا وعلى مستقبلنا وعلى کل شئ، ولذلک فان العمل على وأدها وهی بعد فی المهد واجب وطنی واخلاقی ودینی علینا جمیعا، وبالذات الاغلبیة، ان نتصدى له، فالدیکتاتوریة لا تخدم احدا، حتى الدیکتاتور لا یسلم من عواقبها الوخیمة، ولنا جمیعا فی نهایة ومصیر الطاغیة الذلیل صدام حسین خیر عبرة لمن یعتبر.
انها تنتهی بالمجتمع الى الذلة کما انها تنتهی بالدیکتاتور نفسه الى الذلة، فهی ضد الکرامة التی خلق الله تعالى عباده فمنحها لهم، عندما قال فی محکم کتابه الکریم {ولقد کرمنا بنی آدم} فلماذا نشتری الذلة بالدیکتاتوریة اذا کان الخالق المتعال قد خلق الکرامة فی انفسنا عندما خلقنا؟.
ثانیا: ان العراقیین لم ینتخبوا فی کل مرة تجری فیها الانتخابات التشریعیة، ای من الرئاسات الثلاث، خاصة رئیس الوزراء، انما انتخبوا ممثلیهم فی مجلس النواب لینتخبوا بدورهم مرشح اکبر الکتل البرلمانیة رئیسا لمجلس الوزراء الذی یختار بدوره فریق عمله من الوزراء الذین سیعملون معه على تنفیذ الخطط والمشاریع التی تخدم المجتمع، بعد ان یحصلوا على ثقة مجلس النواب.
تاسیسا على ذلک، فانه لا احد من الرئاسات الثلاث، وتحدیدا رئیس مجلس الوزراء، یمکنه ان یدعی بانه منتخب الشعب ابدا، وانما هو منتخب التوافقات السیاسیة التی تؤثر فیها بشکل مباشر التدخلات الخارجیة.
ثالثا: ان رئیس مجلس الوزراء هو ممثل اکبر الکتل البرلمانیة، فهو، بهذه الحالة، لا یمثل حزبا او تیارا او حتى کتلته البرلمانیة، هذا یعنی بانه یتسنم منصبه بمجموع عدد نواب الکتلة الاکبر، ما یتطلب ان یمثلها باحسن ما یکون، اما ان یتسنم موقعه بعدد نوابها مجتمعین لیستفرد لوحده بتشکیل المؤسسة الخاصة التی یعتمد علیها، فهذا ضد الانصاف کما انه ضد العمل السیاسی الدستوری جملة وتفصیلا.
 فمثلا، لو اردنا ان نحسب عدد مقاعد الحزب الذی یقوده رئیس مجلس الوزراء الحالی فسنجد بانها لا تتعدى الثلاثین مقعدا فقط من مجموع (325) مقعدا، ما یعنی بانه، فی هذه الحالة، لا یعتبر ممثل الکتلة الاکبر، کما ان کتلته البرلمانیة هی الاخرى لا تمثل الکتلة الاکبر، انه نتاج کتلتین برلمانیتین اتحدتا تحت قبة البرلمان لتشکلان الکتلة البرلمانیة الاکبر لتقدمه کمرشح من قبلها لتسنم موقع رئیس الحکومة، علما بان هتین الکتلتین المندمجتین تتشکلان من عدد کبیر جدا من التیارات والاحزاب والحرکات والشخصیات قد یتعدى عددها الثلاثین، ولذلک فان مرشح الکتلة الاکبر هو مرشح کل هذه المکونات السیاسیة، فهو لیس مرشح حزب او کتلة محددة لیستفرد بتمثیلها.
رابعا: کما ان موقع رئیس الحکومة یمثل موقعا او منصبا للمکون الشیعی، کما ان منصب رئیس الجمهوریة من حصة المکون الکردی ومنصب رئیس البرلمان من حصة المکون السنی، الیس کذلک؟.
هذا یعنی بان منصب رئیس مجلس الوزراء هو للشیعة کافة ولیس لحزب او تیار او منطقة محددة، او حتى للمکونات السیاسیة للکتلة الاکبر، فلماذا لا نلمس هذه الحقیقة فی تکوینته لا الحالیة ولا التی سبقته ولا فی ای منها منذ سقوط الصنم ولحد الان؟.
اذا اتفقنا على هذه المقدمات، ننتقل للحدیث الى حقائق اخرى، وان کانت مرة، وهی:
على الرغم من ان التحالف الوطنی هو الکتلة البرلمانیة الاکبر، الا انه اضعف الکتل البرلمانیة، الى درجة الشلل فی بعض الاحیان، ولقد راینا کیف ان بقیة الکتل البرلمانیة الاصغر منه تتلاعب باتجاهاته وتؤثر سلبا على مواقفه، کما راینا کیف انه عاجز عن اتخاذ الموقف الحازم عند الضرورة فضلا عن عجزه عن تمریر التشریعات اللازمة للمساهمة فی تقدم العملیة السیاسیة الى الامام، وان کل ذلک مرده الى ما یلی:
اولا: شدة الخلافات والمشاحنات والنزاعات التی تخیم علیه، ما انهکته فشلت حرکته واضعفته.
ثانیا: انعدام الرؤیة الاستراتیجیة الهادفة الى بناء الدولة، فمبدا الشراکة مثلا الذی تبناه التحالف لم یبق منه الا اسمه، حتى ان اهم مکونات التحالف انقلب على نفسه لیغرد خارج السرب.
لقد کان على التحالف ان یعطی للسلطة معنا آخر وبعدا جدیدا، خاصة وانها المرة الاولى التی تتسلم فیه الاغلبیة فی العراق زمام السلطة، الا انه انتهى بها الى ما انتهى الیه النظام السیاسی العربی الفاسد، فی الوقت الذی کان امامه فرصة تاریخیة ثمینة لبناء الدولة العراقیة الجدیدة على اسس حضاریة قائمة على اساس العدل والحریة والکرامة، یکون فیها الانجاز هو المعیار الاول والاخیر فی اختیار المسؤول، بعیدا عن المحسوبیات والحزبیات الضیقة والعشائریة والمناطقیة، والتی کلها لا تساعد فی انجاز ذلک، لانها ومفهوم الدولة العصریة على طرفی نقیض.
ثالثا: فشل التحالف فی الانتقال بعقلیته من مفهوم المعارضة الى مفهوم الدولة والسلطة، لدرجة انه نقل الى السلطة کل امراضه وعقده النفسیة التی ابتلی بها ابان فترة النضال السلبی ضد الدیکتاتوریة والاستبداد.
 فقد نقل مثلا صراعاته الحزبیة والمرجعیة والمناطقیة من ایام المعارضة الى  السلطة، ولذلک فان الکثیر من زعاماته لا زالت متخمة بروح الانتقام والتشفی من غرمائها فی تلک الایام الخوالی.
رابعا: وبسبب النقطتین الاخیرتین اعلاه، فان التحالف فشل فی استیعاب على الاقل طاقات وکفاءات المکون الاجتماعی الذی یدعی بانه یمثله فی السلطة، واقصد به الشیعی، فضلا عن بقیة شرائح المجتمع العراقی، فلقد ظل کل مکون سیاسی من مکوناته الکثیرة متمسک بهویته الحزبیة الضیقة، بل واحیانا بعشائریته ومناطقیته وربما بمحلته حصرا، ما اضاع الکثیر من الطاقات الخلاقة والکفاءات النادرة التی لم تجد الى الان فرصتها لخدمة البلاد والمساهمة فی بنائها وتحقیق التنمیة التی یتطلع الیها العراقیون.
خامسا: فان تورط التحالف بالفساد المالی والاداری المرعب دمره کما انه دمر البلاد والمجتمع والامل.
لقد توقع العراقیون، وخاصة الاغلبیة من المجتمع، ان وصول التحالف الى السلطة سینتقل بهم الى مفاهیم سلطة الحق التی اقامها امیر المؤمنین علی بن ابی طالب علیه السلام، خاصة وان کل مکوناته السیاسیة تدعی بانها تسیر على نهجه علیه السلام، کما انهم انتظروا بان ینتج التحالف سلطة هی اقرب ما تکون الى سلطة الحق التی ینتظرونها فی عهد الظهور لامام العصر والزمان (عج) اذا بهم یصطدمون بواقع فاسد ومریر هو اقرب ما یکون الى واقع سلطة الباطل التی اقامها الامویون وعلى راسهم الطاغیة المتجبر معاویة بن ابی سفیان ابن آکلة الاکباد، الذی اعتمد على مبداین اساسیین لتثبیت سلطته، الا وهما:
الف: اثارة النخوة القبلیة التی قضى علیها الاسلام، فبعثها معاویة بسیاسات التمییز والتفضیل بغیر عدل.
باء: الترغیب والترهیب، فکان یشتری الرجال بالمال اذا امکنه ذلک او ان یدس الیهم السم لیغتالهم، وشعاره (ان لله جنودا من عسل) کما حصل للصحابی الجلیل والعظیم مالک الاشتر رضوان الله تعالى علیه.
اخیرا: ما هو الحل اذن؟.
برایی، فان الفرصة لازالت سانحة امام التحالف للتغییر اذا صمم على ذلک، وذلک من خلال ما یلی:
اولا: ان یتحول التحالف الى مؤسسة قیادیة حقیقیة، لیقضی بذلک على الخلافات وعلى التشرذم فی صفوفه، ولیتمکن من اتخاذ القرارات بصورة جماعیة بعیدا عن الفردیة.
ان على التحالف ان لا یشخصن السلطة کما یفعل النظام السیاسی العربی الفاسد، وکما فعل الطاغیة الذلیل من قبل، بل ان علیه ان یعطیها بعدا مؤسساتیا حقیقیا، فالدولة، ایة دولة، لا تقوم على الاشخاص ابدا، وانما تقوم على المؤسسات وبمختلف اشکالها ومهامها.
ثانیا: ومن اجل ان لا یتحول مرشحها لرئاسة مجلس الوزراء فی کل مرة الى نقطة الابتزاز الاخطر، کما هو الحال الیوم، سواء من قبل بقیة الکتل السیاسیة او من قبل عدد من دول الجوار، اقترح ان یبادر التحالف الى تدوین عرف سیاسی یحدد مدة المرشح  بدورتین فقط، ولیس فی هذا الامر ایة مخالفة دستوریة .
فی العراق کذلک، صحیح ان الدستور نص على مبادئ مهمة جدا مثل تداول السلطة، الا ان هذا المبدا سوف لن یرى النور الا اذا بادر من بیده زمام المبادرة لتدوین ما یساهم فی تحقیق هذا المبدا على الارض، فیؤسس لبناء دولة عصریة بکل معنى الکلمة.
اما ابرز فوائد مثل هذا المقترح، فهی عدیدة لعل من اهمها:
 
  1ــ انه یؤسس لمبدا التداول السلمی للسلطة، ما یعنی انه یؤسس لبناء الدولة العراقیة العصریة.
2ـ انه یقلل من غلواء الصراع على السلطة الذی یشهده العراق الجدید منذ سقوط الصنم ولحد الان.
3ـ انه یقضی على کل بذور الدیکتاتوریة والاستفراد بالسلطة بشکل نهائی.
4ـ انه یساهم فی تحقیق النجاحات بشکل کبیر جدا، فرئیس مجلس الوزراء الذی یعرف مسبقا بانه محکوم بمدة زمنیة محددة، سیفعل کل ما بوسعه من اجل ان یحقق النجاحات الکبیرة والکثیرة، لیترک السلطة وهو مرتاح الضمیر، فیبادر مثلا الى محاربة کل انواع الفساد المالی والاداری، وهما العقبتان الاساسیتان اللتان تقفان امام تحقیق النجاح، ای نجاح، لانه یعرف مسبقا بانه سیحاسب امام الرای العام على کل فلس یصرفه فی غیر محله بعد ان یترک السلطة.
5ـ انه یحافظ على وحدة التحالف، بعد ان یقضی على ظاهرة الصراع على السلطة فی صفوفه، ما یساهم فی ان یقف کل التحالف خلف مرشحه وبرامجه، فیما سیشعر المرشح بانه یستند الى رکن شدید قوامه اکبر الکتل النیابیة.
ان حکومة الاغلبیة لا تتحقق الا بتحالف متین ومنسجم، اما التحالف الحالی فهو ابعد ما یکون عن مثل هذه المفاهیم الاساسیة، ولذلک فان کل حدیث یطلقه مسؤول عن حکومة الاغلبیة انما هو ضرب من ضروب الخرافة والضحک على الذقون لا یمکن تحقیقه فی ظل کتلة برلمانیة کبیرة، مشتتة وممزقة ومتصارعة. 

(مدیر مرکز الاعلام العراقی فی واشنطن)

رمز الخبر 184088